Прожиточный минимум в 2023 году: таблица по регионам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в 2023 году: таблица по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Как определяется минимальная пенсия в регионе
Правило прописано в ст. 12.1 ФЗ-178 о соцгарантиях и состоит в следующем: государство назначает пенсионеру, прекратившему трудиться, доплату до регионального ПМП, если его доход ниже этого показателя.
Необходимо учитывать следующее:
- принимается во внимание актуальный пенсионный ПМП, установленный в конкретном субъекте РФ. То есть, для Питера в 2023 году – это ПМП, определенный Правительством Северной столицы на текущий год;
- под доходом понимается материальное обеспечение пенсионера, включающее не только пенсию, но и различные социальные доплаты (федеральная или региональная ЕДВ, выплата в счет накопительной пенсии, доплаты бывшим работникам госорганов и т.д.). Большинство пенсионеров не имеет на них права. Но в Санкт-Петербурге, например, по Социальному кодексу назначается ЕДВ в размере 726 рублей пенсионерам, достигшим старого дореформенного пенсионного возраста (60 и 55 лет), не являющимся льготниками.
Также положена ЕДВ в размере 2 411 рублей пенсионерам аналогичного возраста, не являющимся льготниками, и родившимся в период с 22 июня 1928г. по 03 сентября 1945г. Стоимость льготного проездного для пенсионеров в Питере с 01.01.2023г. составляет 726 рублей.
Как определяется минимальная пенсия в регионе
Правило прописано в ст. 12.1 ФЗ-178 о соцгарантиях и состоит в следующем: государство назначает пенсионеру, прекратившему трудиться, доплату до регионального ПМП, если его доход ниже этого показателя.
Необходимо учитывать следующее:
- принимается во внимание актуальный пенсионный ПМП, установленный в конкретном субъекте РФ. То есть, для Питера в 2023 году – это ПМП, определенный Правительством Северной столицы на текущий год;
- под доходом понимается материальное обеспечение пенсионера, включающее не только пенсию, но и различные социальные доплаты (федеральная или региональная ЕДВ, выплата в счет накопительной пенсии, доплаты бывшим работникам госорганов и т.д.). Большинство пенсионеров не имеет на них права. Но в Санкт-Петербурге, например, по Социальному кодексу назначается ЕДВ в размере 726 рублей пенсионерам, достигшим старого дореформенного пенсионного возраста (60 и 55 лет), не являющимся льготниками.
Также положена ЕДВ в размере 2 411 рублей пенсионерам аналогичного возраста, не являющимся льготниками, и родившимся в период с 22 июня 1928г. по 03 сентября 1945г. Стоимость льготного проездного для пенсионеров в Питере с 01.01.2023г. составляет 726 рублей.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 39 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 4 квартал 2023 | 09.02.2024 |
| 3 квартал 2023 | 09.11.2023 |
| 2 квартал 2023 | 10.08.2023 |
| 1 квартал 2023 | 12.05.2023 |
| 4 квартал 2022 | 09.02.2023 |
| 3 квартал 2022 | 09.11.2022 |
| 2 квартал 2022 | 10.08.2022 |
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Доходы работающих пенсионеров
В 2023 году пенсионные выплаты для трудоустроенных россиян не подлежат индексации. Исключение – факт увольнения сотрудника пенсионного возраста. В этом случае индексация пенсии будет произведена, так как человек переходит в статус «неработающего пенсионера».
Единственное увеличение доходов, на которое могут рассчитывать работающие граждане пенсионного возраста – это увеличение минимального размера оплаты труда. С 01.01.23 МРОТ в России будет повышен до 21 864 рублей. Но и это повышение затронет только тех, кто чья зарплата меньше указанной суммы.
Если же оклад работающего пенсионера и до повышения был выше новой минимальной планки, то стоит рассчитывать только на ежегодную индексацию, которую должны проводить все работодатели, независимо от права собственности.
Городские доплаты к пенсии в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге сегодня действует особая система мер социальной поддержки из местного бюджета. Деньги, согласно Социальному кодексу СПБ, получают инвалиды, семьи с детьми, ветераны, блокадники и ряд других категорий граждан.
Есть в СПБ также несколько видов социальных выплат пенсионерам, которые финансируются из городского бюджета.
Размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге
Перечислим некоторые из них (по данным на 2022 год):
- Труженики тыла — 1 487 руб.;
- Ветераны труда или военной службы — 1 028 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин — 1 028 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям — 671 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 (с 01.01.2015) — 2 228 руб;
- Граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года — 3 323 руб.
Отдельно надо отметить доплату к пенсии до 1,15 прожиточного минимума.
Гражданам, имеющим постоянное место жительства в Санкт-Петербурге и являющимся получателями пенсий, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов 1 или 2 группы, статьей 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга установлено право на назначение ежемесячной социальной выплаты – доплаты к пенсии до 1,15 величины прожиточного минимума.
Как применяется региональный прожиточный минимум
Какие виды пособий и доплат привязаны к уровню ПМ (наиболее распространенные):
- социальная оплата к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2023 году – это минимально допустимый доход неработающего пенсионера. Если гражданин, прекративший трудиться и вышедший на заслуженный отдых, получает в Питере в 2023 году меньше 12 981 рубля, ему назначается доплата. Таким образом, гарантирована минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2023 году в размере 12 981 рубль. Социальная доплата назначается органами соцзащиты самостоятельно, заявление подавать необязательно;
- если доход в семье с детьми на каждого члена в 2023 году меньше 15 084 рублей (предполагаемый ПМ на душу населения в Питере), заинтересованные граждане вправе обратиться с заявлением об оформлении пособия на детей. Есть требования к имуществу, в состав доходов включаются различные выплаты, но не учитываются алименты, пособия, социальная помощь, выплаты мобилизованным;
- если пособие назначается, оно на каждого ребенка может составлять 50, 75 и 100% от 14 461 (предполагаемый питерский ПМ на детей в 2023 году). Размер пособия зависит от нуждаемости, если базового размера в 50% не хватает для обеспечения среднедушевого дохода на уровне ПМ на душу населения, назначается 75%, и затем 100%.
Новшества 2023 года: обязанность заинтересованных граждан ограничивается подачей заявления, сбором документов будут заниматься сотрудники Социального фонда (объединит ФСС и ПФР), введено единое пособие на детей и для беременных женщин, что упростит взаимодействие с властями.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Ленинградской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| I квартал 2021 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 83 от 10.02.2021 |
| IV квартал 2020 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 82 от 09.02.2021 |
| III квартал 2020 | 11212 | 12151 | 9550 | 10790 | № 747 от 16.11.2020 |
| II квартал 2020 | 11137 | 12067 | 9495 | 10718 | № 615 от 07.09.2020 |
| I квартал 2020 | 11129 | 12060 | 9489 | 10701 | № 319 от 21.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 74 от 21.02.2020 |
| III квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 546 от 25.11.2019 |
| II квартал 2019 | 10759 | 11646 | 9160 | 10379 | № 382 от 23.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10388 | 11244 | 8846 | 10021 | № 263 от 10.06.2019 |
| IV квартал 2018 | 10239 | 11088 | 8777 | 9877 | № 56 от 15.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10085 | 10770 | 8777 | 9877 | № 455 от 23.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9852 | 10498 | 8603 | 9680 | № 281 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9725 | 10364 | 8490 | 9555 | № 178 от 04.06.2018 |
| IV квартал 2017 | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.2018 |
| III квартал 2017 | 9533 | 10147 | 8319 | 9356 | № 450 от 07.11.2017 |
| II квартал 2017 | 9438 | 10047 | 8236 | 9259 | № 322 от 10.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9308 | 9908 | 8124 | 9130 | № 197 от 06.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 9211 | 9778 | 8022 | 9015 | № 20 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9108 | 9667 | 7934 | 8916 | № 440 от 23.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | № 310 от 18.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8863 | 9407 | 7724 | 8673 | № 166 от 30.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8722 | 9255 | 7601 | 8534 | № 22 от 11.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8494 | 9013 | 7401 | 8315 | № 435 от 16.11.2015 |
| II квартал 2015 | 8394 | 8915 | 7296 | 8219 | № 332 от 25.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8201 | 8689 | 7118 | 8027 | № 262 от 08.07.2015 |
| IV квартал 2014 | 6984 | 7401 | 6147 | 6713 | № 21 от 10.02.2015 |
| III квартал 2014 | 6827 | 7293 | 5888 | 6534 | № 510 от 07.11.2014 |
| II квартал 2014 | 6718 | 7191 | 5740 | 6461 | № 342 от 31.07.2014 |
| I квартал 2014 | 6579 | 6944 | 5630 | 6328 | № 171 от 08.05.2014 |