Этикетка товара: 3 нарушения, за которые штрафуют
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Этикетка товара: 3 нарушения, за которые штрафуют». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За проверку маркировки, наложение штрафов отвечает Роспотребнадзор. Организация контролирует соблюдение требований «Честного ЗНАКа», определяет сроки проведения плановых, внеплановых проверок предприятий, работающих с маркированной продукцией.
Штрафы за маркировку «Честного ЗНАКа»: когда и за что начисляют
Организации, ИП несут ответственность, если:
- В Data Matrix зашифрована информация, не соответствующая данным о продукции (например, в случае намеренной, непреднамеренной ошибки, нанесении этикетки на несоответствующий товар);
- Отсутствии перемаркировки (в случаях, если код маркировки (КМ) был утерян/товар был возвращен покупателем без КМ, а реализатор не заказал новый Data Matrix);
- Этикетки с кодами маркировки нанесены на товар, но штрихкоды не введены в оборот (пример, отсутствие/не своевременная передача данных производителем в систему фин мониторинга);
- Мошенничество с «возвратом продукции (в случаях, если не промаркированные в срок остатки, списываются только по документам, продолжая находится в продаже. Так как продукция не подлежит реализации без наличия КМ, владелец товара, чтобы избежать убытков, оформляет фиктивный возврат. Продавец заказывает, якобы, утерянный покупателем КМ, и вводит продукцию в оборот);
- Прием, отгрузка, реализация продукции без КМ (отгрузка с предприятия товарной партии без маркировки Data Matrix, прием магазином товара для реализации);
- Нарушение требований к величине МРЦ (максимальной розничной наценки) при продаже табачной продукции (реализация сигарет по цене, превышающей МРЦ (наценка указана на каждой упаковке, содержится в КМ));
- Нарушение сроков регистрации в «Честном Знаке» (в случае, если предприниматель не зарегистрировался в системе мониторинга в установленные сроки);
- Продажа промаркированной продукции без внесения информации о выводе кодов из оборота в «Честный Знак» (в магазине отсутствует настройка оборудования (кассы) для работы с КМ, продавец игнорирует сканирование кодов при реализации, отсутствие договора ОФД на передачу данных в «ЧЗ»);
- Передача товаров новому владельцу без внесения информации в систему мониторинга (при отправке маркированного груза производителем покупателю без сформированного УПД в личном кабинете на сайте «ЧЗ»);
- Несвоевременная передача данных в мониторинговую систему (на подтверждение поступления лекарств законодательством отводится один день с момента получения).
Вопросы маркировки рассмотрены в данных законах:
- ФЗ №487 от 31.12.2017 — основной норматив, устанавливающий правила маркировки товаров;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р — документ, устанавливающий вышеуказанный перечень товаров;
- КоАП РФ — устанавливает административную ответственность за нарушение маркировки товара;
- УК РФ — устанавливает уголовную ответственность за преступления в области маркировки товара вплоть до лишения свободы.
Административные штрафы и прочая ответственность за маркировку товара
Далее в указании штрафов за нарушение маркировки будут применяться следующие сокращения:
- ФЛ — физическое лицо, гражданин;
- ЮЛ — юридическое лицо;
- ДЛ — должностное лицо.
Согласно ч. 1 ст.15.12 КоАП, производство и ввод в оборот продукции (за исключением табака либо алкоголя) с нарушением требований маркировки (ненанесением кодов DataMatrix либо нанесением неверных кодов) влечёт наложение штрафа:
- на ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- на ЮЛ — 50–100 тысяч рублей.
Кроме того, вся незаконная продукция в данном случае подлежит конфискации.
Согласно ч. 2 ст.15.12 КоАП, штраф за перевозку, хранение, продажу и приобретение с целью последующей продажи товаров без маркировки составляет:
- для ФЛ — 2–4 тысяч рублей;
- для ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 50–300 тысяч рублей.
Меры ответственности: что говорит закон
В уголовно-правовом поле наказание за такие злодеяния назначается в соответствии с положениями статьи 171.1 УК РФ. Здесь указано, что на территории России запрещается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка для последующей реализации и сбыт продуктов, не имеющих маркировки или другой информации, установленной действующим законодательством, при условии, что такая маркировка обязательна.
Уголовная составляющая просматривается, если злодеяние подразумевает крупный размер. Часть 3 рассматриваемой статьи определяет ответственность за реализацию, изготовление, транспортировку и хранение продовольственных товаров, не имеющих обязательных обозначений. Часть 5 посвящена аналогичным деяниям, но связанным с алкоголем и табачными изделиями.
Части 1.1, 2, 4 и 6 рассматриваемой статьи определяют квалифицирующие признаки, ужесточающие наказание для виновных:
- особо крупный размер;
- предварительная договоренность;
- ОПГ.
Требования к маркировке
Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:
- Четкость и разборчивость.
- Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
- Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
- Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
- Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).
Рассмотрим общие требования к обозначениям:
- Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
- Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
- Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
- Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
- Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.
Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.
Ответственность за неправильную маркировку
Ответственность за неверную маркировку оговорена Кодексом об административных правонарушениях. В частности, это:
- Штраф в размере 20 000 – 30 000 рублей для ИП.
- Штраф в размере 100 000 – 300 000 рублей для ЮЛ.
Если отсутствие маркировки стало причиной нанесения вреда потребителю, штраф увеличивается в три раза. Также предусмотрен штраф за отсутствие маркировки. Регулируется он статьей 171.1 УК РФ. Размер штрафа колеблется от 2 до 300 000 рублей. Точный размер штрафа зависит от статуса виновного лица: ЮЛ или ИП, а также от объема продукции без условных обозначений. Товар, на котором нет маркировки, конфискуется. Отсутствие обозначений на продукте – это уголовное преступление. Тяжесть проступка связана с угрозой безопасности потребителя.
Рассмотрим противоправные действия, связанные с операциями с товарами без маркировки:
- Изготовление такой продукции.
- Закупка товара, на котором нет никаких обозначений.
- Хранение.
- Транспортировка.
Тяжесть наказания зависит также от масштабов противоправных операций: крупный и особо крупный. Еще один нормативный акт, устанавливающий наказание за отсутствие маркировки, – пункт 53 Положения о поставках. Согласно ему при отсутствии маркировки или при ее ненадлежащем нанесении поставщик должен оплатить штраф в размере 5% от стоимости товара. Штраф уплачивается в пользу покупателя. Допустимо отсутствие обозначений на товарах, которые не подлежат маркировке. Если продавец получил от поставщика немаркированные товары, он имеет право нанести обозначения. Допустимо также изменение маркировки. Покупатель имеет право настоять на том, чтобы продавец нанес обозначения. Если он не сделает этого, лицо может отказаться от покупки.
Другие изменения в стандартах
- С 2022 года не требуется маркировать обувь, изготовленную ремесленником. Как получить статуса ремесленника, определяется региональным законодательством.
- С 1 января увеличивается штраф за перевозку табачной продукции без маркировки. Теперь максимальная сумма штрафа за это нарушение составляет 25 000 руб. вместо 15 000 руб.
- До 1 февраля был продлен упрощенный порядок маркировки лекарств. Сейчас он больше не действует: описывать лекарства для получения кодов нужно по полному шаблону.
- Пробники духов и туалетной воды можно продавать без регистрации. Максимальный объем пробника был ограничен. Объем флакона не должен превышать 3 мл включительно.
- При описании духов и туалетной воды требуется передавать код ТН ВЭД, состоящий из 10, а не из 4 знаков.
Уловки в маркировке косметической продукции.
Извечное и неистребимое стремление к молодости и красоте, присущее, разумеется, в большей степени прекрасной половине человечества. Многочисленные косметические средства: крема, маски, бальзамы и эмульсии, сыворотки, гели, лосьоны, декоративная косметика –всего и не перечислишь, обещают нам свежесть, красоту и индивидуальность. Во всяком случае, именно это можно прочесть на тюбиках, баночках и бутылочках, теснящихся на прилавках парфюмерных магазинов.. и большинство покупателей безоговорочно верят завораживающим надписям на упаковках с косметикой, обещающих немедленное преображение. Как же разобраться потребителю в потоке разнообразной информации?.
Одним из главных и очевидных показателей при выборе косметической продукции являются данные маркировки покупаемой продукции. Требования к маркировке содержатся в Техническом регламенте Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза № 779 от 23.09.2011г. В соответствии с этими требованиями информация, нанесенная на маркировку должна быть однозначно понимаемой с тем, чтобы потребитель не мог быть введен этими сведениями в заблуждение, а тем более обманут относительно происхождения, свойств, состава, способа применения парфюмерно-косметических изделий, мер предосторожности и других данных и параметров, прямо или косвенно характеризующих качество и безопасность изделия. Каждая упаковка должна содержать информацию на русском языке. При этом, обязательными условиями являются: достоверность, недвусмысленность, доступность, полнота, наглядность информации.
А знают ли обязательные требования маркировки потребители, умеют ли их читать? Итак, маркировка должна отражать следующую информацию:
«Без консервантов» Когда на упаковке косметического продукта красуется гордая надпись «Без консервантов» или с «натуральными консервантами» стоит задать себе важный вопрос: что именно используется вместо данного ингредиента и какие могут быть последствия его отсутствия? Во-первых, косметических средств без консервантов не существует. Консерванты играют важную роль: они помогают сохранить продукт, защищая от бактерий, позволяют увеличить срок хранения изделия до 24 месяцев. Но консерванты снижают питательную ценность крема, и сведения об их наличии потребитель обязательно должен получить, для того чтобы сознательно выбрать крем либо с более длительным сроком хранения, либо более эффективный.
«Без сульфатов» Интернет пестрит советами покупать шампуни без сульфатов, помеченных надписью Sulphate Free. Сульфаты – это основные поверхностно-активные вещества, благодаря которым происходит очищение и пенообразование (главные функции шампуня). Они сильно раздражают кожу, но их действие научились смягчать, добавляя мягкие со-Павы (ищите в составе бетаины или глюкозиды), поэтому использование сульфатов сейчас не представляет большой проблемы. Бессульфатные шампуни не вредят волосам, но пользоваться ими может быть неудобно: они с трудом вымывают лак и другие средства для волос и плохо пенятся.
«Без ацетона» Если речь идет о средствах для снятия лака без ацетона, то скорее всего там использован другой растворитель (например, этилацетат) – он также вреден, просто менее известен. Единственное, что вы можете сделать – это выбирать средства, в которые добавлены витамины, ароматические масла или другие смягчающие ингредиенты.
Кроме того, на маркировку наносится: наименование изготовителя (его адрес), страна производителя, условия хранения, номер партии. единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 009/2011) устанавливает требования к продукции в целях защиты жизни и здоровья человека. Безопасность парфюмерно-косметической продукции подтверждается результатами лабораторных исследований (испытаний). В Республике Мордовия лабораторные исследования проводятся аккредитованным Испытательным Лабораторным Центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» по адресу: 430030 Саранск, ул Дальняя, д. 1а, тел./факс (8342) 24-85-28. Центр оснащен современным оборудованием и приборами, имеет возможность исследовать косметическую продукцию на показатели безопасности. Существует множество мифов о косметических средствах, и фирмам-производителям очень выгодно их поддерживать. Лучшее, что можно сделать при выборе продукции в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно ее назначения и безопасности — это внимательно читать маркировку, в сомнительных случаях проверять с использованием лабораторных методов иссследований и разделять рекламу и науку.
Нарушение № 1. Нет изготовителя −40 000 ₽
Покупатель вправе знать полную информацию о товаре, кто его изготовил и продает. Магазины часто печатают на этикетке только продавца, но забывают указать изготовителя. Штраф за не указанного изготовителя в КоАП РФ
За этикетку без данных об изготовителе штрафы: физлицу — 1 500-2 000 ₽, директору — 3 000-4 000 ₽, компании — 30 000-40 000 ₽.
В Ростове-на-Дону полиция обнаружила в магазине «Философия рыбалки» товары без информации об изготовителе. На этикетках не было наименования производителя и адреса на русском языке. Роспотребнадзор вынес индивидуальному предпринимателю предупреждение.
ИП обратился в арбитражный суд, чтобы признать постановление Роспотребнадзора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований.
Какую информацию должна содержать этикетка на товаре
ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Этикетка на продуктах питания
Каждый человек почти ежедневно заходит в магазин за пищевыми продуктами, которые должны быть качественными и безопасными.
Иногда мы не задумываемся, о том, какая информация должна быть на продукте, заранее уверенные в том, что продавец продаст нам качественный товар. Но, к сожалению, иногда продавцы грешат и пытаются продать продукт без маркировки или с истекшим сроком годности.
Выбирая продукты питания в магазине, потребители смотрят в основном на внешний вид продукта, срок годности и цену.
Однако, необходимо обращать внимание на информацию об изготовителе, о составе продукта, пищевой ценности и другие данные, указанные на упаковке, которые также важны для потребителя.
Например, неполная информация о пищевой ценности продукта делает невозможным для потребителей самостоятельно подбирать оптимальный рацион питания, учитывающий ограничения, связанные со здоровьем.
— Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
— Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»)
— Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»
— «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст)
Вышеуказанные документы устанавливают объем обязательной информации на любом пищевом продукте отечественного или импортного производства, который реализуется в розничной торговле.
Информация о товаре должна быть представлена на русском языке непосредственно с пищевым продуктом текстом и/или маркировкой на упаковке (потребительской таре), этикетке, контрэтикетке, ярлыке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.
Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции;
Однако очень часто мы все видим на прилавках такую картину, например – в контейнере расфасованный творог без этикетки, продавец утверждает, что он свежий, «вчера привезли».
Также необходимо знать, что продажа товаров, срок годности на которых истек — запрещается.
Однако, мы иногда наблюдаем картину в магазине – продукты с истекшим сроком годности по сниженным ценам.
Продавать товар, срок годности на который уже истек даже по очень низким ценам — нельзя!
Заявления продавцов о том, что продукты с истекшим сроком годности они продают с большими скидками, не должны сбивать потребителей с толку.
Да, продавец может снижать цену товара, когда до истечения срока годности осталось немного времени.
При покупке товаров потребитель имеет право ознакомиться с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека (товарно-сопроводительные документы, декларация о соответствии).
Очень важно помнить, что скоропортящиеся продукты необходимо покупать только в магазинах, которые оснащены холодильным оборудованием.
Например, покупая замороженные полуфабрикаты, температура хранения которых должна быть – 18 °С, вы обнаружили, что полуфабрикаты слипшиеся, а упаковка деформирована. Покупать такие продукты не стоит, поскольку они подвергались разморозке, а значит, потеряли свое качество.
При покупке продуктов обращайте внимание на условия хранения, указанные изготовителем на маркировке. Режим хранения продуктов оказывает существенное влияние на их качество.
При хранении пищевых продуктов в предприятии торговли должны соблюдаться правила товарного соседства. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
В соответствии с ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты, не имеющие:
— маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом;
— установленных сроков годности (для пищевых продуктов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
— документов, подтверждающих их качество и безопасность.
Признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются!
Будьте внимательны при покупке продуктов питания!
Что грозит продавцу за продажу товара с переклеенной этикеткой (одна покрывает другую)?
Вообще-то, как минимум эти действия подпадают под ст. 30 ч.3, ст. 159 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку это покушение на мошенничество, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на совершение мошенничества.
Но важно то, кто и куда об описанных действиях заявил (суд, прокуратуру, органы внутренних дел или администрации торгового заведения).
Что грозит продавцу за продажу товара с переклеенной этикеткой (одна покрывает другую)?
В описанном случае, особенно, если он единичный, это всего лишь нарушение правил торговли, по крайней мере, пока не доказано другое. Более того, часто магазины, забивая товар в свою компьютерную базу, присваивают ему свой штрих-код и наклеивают в дополнение к заводской еще и свою этикетку. Если информация о товаре на них не различается, например, по весу или дате выпуска, то такие этикетки вообще ничего не нарушают. Однако наклеены вторые этикетки в этом случае должны быть так, чтобы заводская этикетка тоже была доступна и читаема. Если этикетка, наклеенная сверху, закрывает хотя бы часть информации на нижней этикетке, то продавать такой товар нельзя.
Что грозит продавцу?
Что проверить на автокресле: сертификат безопасности
Проверьте, есть ли на детском кресле оранжевая наклейка, обычно на пластиковой спинке. Эта наклейка гарантирует, что производитель протестировал модель и она соответствуют нормам безопасности.
Кроме возможных травм есть и другой риск: отсутствие наклейки приравнивается к отсутствию автокресла, за это возможен штраф.
В России действуют одновременно два стандарта безопасности для детских кресел — ECE R44 и ECE 129. Второй более современный и ориентируется не только на вес, но и на рост ребенка. Главные отличия этих стандартов:
ECE R44
ECE 129
До какого возраста перевозить лицом против движения
Тест на боковой удар
Если наклейки нет — спросите у продавца документ о том, что кресло сертифицировано. Если сертификата нет, откажитесь от покупки
Нарушение № 1. Нет изготовителя −40 000 ₽
Покупатель вправе знать полную информацию о товаре, кто его изготовил и продает. Магазины часто печатают на этикетке только продавца, но забывают указать изготовителя. Штраф за не указанного изготовителя в КоАП РФ
За этикетку без данных об изготовителе штрафы: физлицу — 1 500-2 000 ₽, директору — 3 000-4 000 ₽, компании — 30 000-40 000 ₽.
В Ростове-на-Дону полиция обнаружила в магазине «Философия рыбалки» товары без информации об изготовителе. На этикетках не было наименования производителя и адреса на русском языке. Роспотребнадзор вынес индивидуальному предпринимателю предупреждение.
ИП обратился в арбитражный суд, чтобы признать постановление Роспотребнадзора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований.
Товары, маркируемые ранее
Не первый год работает государственный цифровой учет. Приведем перечень товаров, отслеживание которых началось до 2021 года:
- Одежда из меха;
- Лекарства;
- Табачная продукция;
- Обувь;
- Лекарства;
- Фотоаппараты и лампы-вспышки;
- Парфюмерная продукция;
- Шины и покрышки.
Особенности использования батч-кода
На косметических средствах зачастую не ставится дата производства и период годности в том виде, к которому мы привыкли: число/месяц/год. Главным образом это встречается у средств, приобретенных за рубежом (checkcosmetic).
Кстати, прочтите эту статью тоже: Как отличить поддельные духи Versace Bright Crystal
Но даже в тех случаях, когда даты и сроки наклеены, есть риск, что они неправильны и срок годности приобретаемого товара вышел. А, как известно применение такой косметики чревато довольно плачевными результатами.
Настоящая дата производства всегда указывается изготовителем в форме батч-кода (batchcode), включающего буквы и цифры.
При нормальных условиях хранения большинство духов и средств косметики имеют срок годности до трех лет. Для натуральной косметики этот период обычно меньше.
Также, на косметике или ее упаковке обычно отмечен период хранения после вскрытия. Значком для данной информации является рисунок круглой баночки с приоткрытой крышкой и надписью количества месяцев (6М, 8М). Чем меньше месяцев указано, тем более натуральной является данная косметика.
Если на нашем косметическом калькуляторе появилось оповещение, что введенный код не соответствует коду бренда, это вовсе не обозначает, что у вас в руках фальсификат. Скорее всего, данной маркировки еще, возможно, нет в базе расшифровки. Или же вы выбрали не тот код, который обозначает дату изготовления. В редких случаях дата изготовления и период годности устанавливаются неправильно.
Сервис предоставляется “как есть”. Данные, полученные в косметическом калькуляторе, являются исключительно рекомендательными. Мы не ручаемся за полную точность и актуальность полученных сведений. Для приобретения полной и достоверной информации следует обратиться к официальному производителю интересующего бренда.